Un membre de haut rang de l’organisme de pr\u00e9visions \u00e9conomiques du Royaume-Uni a affirm\u00e9 qu’il ne consid\u00e9rait pas les d\u00e9clarations du Chancelier sur la complexit\u00e9 des finances publiques comme trompeuses \u00e0 l’approche du Budget.<\/p>\n
Le professeur David Miles, de l’Office for Budget Responsibility (OBR), a inform\u00e9 les membres du Parlement que les commentaires de Rachel Reeves, formul\u00e9s avant la pr\u00e9sentation de ses strat\u00e9gies fiscales et de d\u00e9penses, \u00e9taient \u00ab\u00a0non incompatibles\u00a0\u00bb avec la situation \u00e9conomique actuelle.<\/p>\n
En r\u00e9ponse aux accusations de d\u00e9sinformation concernant l’\u00e9tat financier du pays, Reeves a cat\u00e9goriquement ni\u00e9 de telles all\u00e9gations, en particulier apr\u00e8s que les r\u00e9centes projections \u00e9conomiques de l’OBR aient r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des conditions plus favorables que pr\u00e9vu.<\/p>\n
Inqui\u00e9tudes concernant le Budget et la communication<\/h2>\n
Malgr\u00e9 les pr\u00e9visions optimistes, le professeur Miles a indiqu\u00e9 que le Chancelier devait encore faire face \u00e0 un \u00ab\u00a0Budget tr\u00e8s difficile et \u00e0 des d\u00e9cisions ardues \u00e0 prendre.\u00a0\u00bb Il a \u00e9galement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que l’OBR avait exprim\u00e9 des pr\u00e9occupations aux responsables du Tr\u00e9sor au sujet des fuites dans les m\u00e9dias dans les jours pr\u00e9c\u00e9dant le Budget, notant : \u00ab\u00a0Il \u00e9tait clair que nous ne trouvions pas cela utile. Nous l’avons fait savoir. \u00ab\u00a0<\/p>\n
L’OBR a publi\u00e9 une lettre d\u00e9taillant le calendrier de ses pr\u00e9visions avant le Budget, dans le but de clarifier les \u00ab\u00a0id\u00e9es re\u00e7ues\u00a0\u00bb qui circulaient dans les m\u00e9dias concernant l’ind\u00e9pendance et la fiabilit\u00e9 de l’agence. Miles a soulign\u00e9 que l’OBR n’\u00e9tait pas en conflit avec le Tr\u00e9sor.<\/p>\n
La mission de l’OBR est d’\u00e9valuer la sant\u00e9 \u00e9conomique du Royaume-Uni, et bien qu’il fonctionne de mani\u00e8re ind\u00e9pendante, il entretient une relation collaborative avec le Tr\u00e9sor. Le professeur Miles est apparu devant le Comit\u00e9 de s\u00e9lection du Tr\u00e9sor aux c\u00f4t\u00e9s de son coll\u00e8gue de l’OBR, Tom Josephs, tandis que l’ancien pr\u00e9sident Richard Hughes \u00e9tait absent apr\u00e8s sa d\u00e9mission lundi due \u00e0 une erreur de jour de Budget ayant conduit \u00e0 la publication pr\u00e9matur\u00e9e du document de pr\u00e9visions officielles.<\/p>\n
Tensions politiques et questions fiscales<\/h3>\n
Une controverse politique a r\u00e9cemment \u00e9clat\u00e9 concernant les informations diffus\u00e9es sur l’\u00e9tat de l’\u00e9conomie et les d\u00e9cisions que le Chancelier devait prendre. Le Budget pr\u00e9sent\u00e9 la semaine derni\u00e8re incluait un total de 26 milliards de livres de hausses d’imp\u00f4ts, dont 8 milliards de livres anticip\u00e9s gr\u00e2ce \u00e0 une prolongation du gel des seuils d’imp\u00f4t sur le revenu et des cotisations de s\u00e9curit\u00e9 sociale pendant trois ann\u00e9es suppl\u00e9mentaires. Notamment, le plafond des allocations pour deux enfants a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9.<\/p>\n
Avant le Budget, Reeves a constamment fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une diminution de la productivit\u00e9 \u00e9conomique anticip\u00e9e du Royaume-Uni, qu’elle a affirm\u00e9e compliquerait sa capacit\u00e9 \u00e0 respecter les r\u00e9glementations sur l’emprunt. Cela a suscit\u00e9 des sp\u00e9culations sur des hausses potentielles des taux d’imposition sur le revenu, ce qui pourrait violer un engagement du manifeste du Parti travailliste.<\/p>\n
Le 4 novembre, Reeves a prononc\u00e9 une rare allocution avant le Budget depuis Downing Street, avertissant que la productivit\u00e9 du Royaume-Uni \u00e9tait plus faible que pr\u00e9vu, avec des implications significatives pour les finances publiques en raison de recettes fiscales attendues plus faibles.<\/p>\n
Pr\u00e9visions et implications financi\u00e8res<\/h2>\n
Cependant, il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9v\u00e9l\u00e9 par la suite que l’OBR avait inform\u00e9 le Tr\u00e9sor le 31 octobre qu’il \u00e9tait en bonne voie pour respecter sa principale r\u00e8gle d’emprunt d’un montant de 4,2 milliards de livres, attribuant cela \u00e0 des salaires plus \u00e9lev\u00e9s att\u00e9nuant les effets d’une productivit\u00e9 r\u00e9duite, ce qui augmente les recettes fiscales.<\/p>\n
Lors de son discours du 4 novembre et de la conf\u00e9rence de presse qui a suivi, Reeves n’a pas mentionn\u00e9 que la baisse de la productivit\u00e9 \u00e9tait compens\u00e9e par une augmentation des revenus fiscaux. Lorsqu’on lui a demand\u00e9 si la repr\u00e9sentation de la situation par le Chancelier \u00e9tait trompeuse, le professeur Miles a r\u00e9pondu au comit\u00e9 en d\u00e9clarant : \u00ab\u00a0Personnellement, je ne crois pas qu’il ait \u00e9t\u00e9 trompeur pour le Chancelier d’affirmer que le paysage fiscal \u00e9tait tr\u00e8s difficile au d\u00e9but de cette semaine-l\u00e0.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Il a pr\u00e9cis\u00e9 : \u00ab\u00a0De mon point de vue, et d’autres peuvent le voir diff\u00e9remment, le Chancelier indiquait que c’\u00e9tait un Budget particuli\u00e8rement difficile n\u00e9cessitant des choix difficiles. Je ne pense pas que cela \u00e9tait en d\u00e9saccord avec notre \u00e9valuation finale avant les mesures, qui, bien qu’elle refl\u00e8te un l\u00e9ger exc\u00e9dent positif, \u00e9tait minimale.\u00a0\u00bb<\/p>\n
R\u00e9actions politiques et d\u00e9fis budg\u00e9taires<\/h3>\n
Le Parti conservateur a soutenu que Reeves avait fourni une perspective trop sombre comme diversion pour justifier les hausses d’imp\u00f4ts visant \u00e0 accro\u00eetre les d\u00e9penses de bien-\u00eatre, la dirigeante Kemi Badenoch l’accusant de tromper le public.<\/p>\n
Le surplus de 4,2 milliards de livres \u00e9tait significativement inf\u00e9rieur aux 9,9 milliards de livres laiss\u00e9s par Reeves lors de son pr\u00e9c\u00e9dent Budget, et le professeur Miles a reconnu que cela repr\u00e9sentait toujours un d\u00e9fi consid\u00e9rable pour le gouvernement, qui vise \u00e0 am\u00e9liorer ce chiffre globalement.<\/p>\n
Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la taille du coussin financier, ou marge, que les Chanceliers ont maintenue a diminu\u00e9. Traditionnellement, avant novembre 2022, les Chanceliers visaient une marge comprise entre 20 milliards et 30 milliards de livres.<\/p>\n
De plus, le professeur Miles a clarifi\u00e9 aux d\u00e9put\u00e9s que l’OBR ne souhaitait pas que le surplus de 4,2 milliards de livres dans les pr\u00e9visions soit interpr\u00e9t\u00e9 comme une \u00ab\u00a0excellente nouvelle\u00a0\u00bb ou qu’il n’y avait pas de lacunes \u00e0 combler. Il a expliqu\u00e9 que, bien qu’il s’agisse d’un chiffre positif, il n’\u00e9tait que d’une tr\u00e8s faible marge.<\/p>\n
Il a ajout\u00e9 que le surplus de 4,2 milliards de livres aurait donn\u00e9 lieu \u00e0 un d\u00e9ficit de 3 milliards de livres, car les projections de l’OBR ne prenaient pas en compte les revers du gouvernement sur l’aide sociale et l’assistance pour le carburant d’hiver.<\/p>\n
M. Josephs a \u00e9galement exprim\u00e9 des regrets aux d\u00e9put\u00e9s concernant la divulgation pr\u00e9matur\u00e9e du document de pr\u00e9visions de l’OBR, qui a involontairement r\u00e9v\u00e9l\u00e9 plusieurs nouvelles mesures budg\u00e9taires avant que le Chancelier ait eu l’occasion de les annoncer.<\/p>\n
Suite \u00e0 sa d\u00e9mission lundi, Richard Hughes a pris \u00ab\u00a0l’enti\u00e8re responsabilit\u00e9\u00a0\u00bb des probl\u00e8mes mis en lumi\u00e8re dans l’enqu\u00eate de l’OBR sur l’erreur, d\u00e9crite comme le plus grand \u00e9chec dans l’existence de l’organisation depuis 15 ans. M. Josephs a indiqu\u00e9 que l’OBR adopterait les recommandations d\u00e9coulant de l’enqu\u00eate.<\/p>\n<\/div>\n
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