Ucrania Presenta Propuesta de Paz Revisada en Medio del Estancamiento Territorial

A medida que Ucrania se prepara para presentar una iniciativa de paz modificada a la Casa Blanca, se mantiene firme en su negativa a ceder cualquier territorio a Rusia. El presidente Volodymyr Zelensky ha reiterado que no tiene «autoridad» para conceder tierras, citando tanto la ley ucraniana como las normativas internacionales.

Durante una reunión con líderes de Europa y la OTAN el lunes, los comentarios de Zelensky subrayaron un esfuerzo conjunto para convencer a Estados Unidos de no respaldar un acuerdo que imponga concesiones significativas a Ucrania, lo que, según sus aliados, podría poner en peligro su seguridad ante posibles agresiones futuras.

En un desarrollo relacionado, la ciudad de Sumy, en el noroeste de Ucrania, sufrió un corte de energía durante la noche debido a un ataque con drones atribuido a las fuerzas rusas. El gobernador de la región informó que más de una docena de drones atacaron instalaciones eléctricas vitales, continuando un patrón de ataques nocturnos, aunque no se registraron fatalidades.

La misión diplomática de Zelensky por Europa sigue a un fin de semana de intensas conversaciones entre negociadores estadounidenses y ucranianos, que finalmente no lograron alcanzar un acuerdo que Kyiv pudiera aceptar. El lunes, Zelensky estaba programado para recibir un informe sobre esa cumbre privada de su asesor principal, Rustem Umerov, quien indicó que compartiría información sobre las comunicaciones directas entre funcionarios estadounidenses y el presidente ruso Vladimir Putin.

Según informes, Zelensky expresó que su equipo podría presentar una nueva propuesta a Estados Unidos tan pronto como el martes. Abordando el tema de las concesiones territoriales, afirmó: «Rusia exige que renunciemos a territorios, pero no estamos dispuestos a ceder nada.»

Además, amplió su declaración, diciendo: «No tenemos derecho legal para hacerlo bajo la ley ucraniana, nuestra constitución y el derecho internacional. Moralmente, tampoco podemos justificarlo.» Zelensky ha mantenido que cualquier modificación a las fronteras de Ucrania requeriría un referéndum público.

En una conferencia de prensa, destacó que el plan inicial de 28 puntos propuesto por Estados Unidos, que tanto Kyiv como los líderes europeos consideraron excesivamente favorable para Rusia, se ha reducido a 20 puntos. Aseguró que no se han omitido elementos que favorezcan a Ucrania en el borrador revisado, aunque no se han hecho compromisos respecto a cuestiones territoriales.

Zelensky enfatizó el control sobre la región del Donbás oriental y la planta de energía nuclear de Zaporizhzhia como asuntos particularmente sensibles. La versión filtrada de la propuesta original respaldada por Estados Unidos sugería que Ucrania renunciaría al control total del Donbás a Rusia, una región que las fuerzas del Kremlin han luchado por capturar completamente durante casi cuatro años de conflicto.

El borrador también indicaba que la producción de energía de Zaporizhzhia, la planta nuclear más grande de Europa, se dividiría entre Rusia y Ucrania. Los líderes en Kyiv y en toda Europa han reconocido los recientes avances en la refinación de este borrador y han elogiado los esfuerzos de la administración estadounidense para mediar un fin a las hostilidades.

No obstante, una cumbre convocada apresuradamente en Downing Street el lunes, que contó con la participación de Zelensky, el primer ministro británico Sir Keir Starmer, el presidente francés Emmanuel Macron y el canciller alemán Friedrich Merz, fue percibida como una sólida demostración de apoyo a Ucrania en medio de la presión estadounidense. El gobierno británico declaró que había consenso en que las discusiones lideradas por Estados Unidos representan un «momento crítico» para aumentar el apoyo a Ucrania, reiterando los llamados a una «paz justa y duradera que incluya sólidas garantías de seguridad.»

La naturaleza precisa de estas futuras garantías de seguridad sigue siendo un tema abierto en las negociaciones en curso. Se están realizando esfuerzos para construir una coalición internacional dispuesta a proporcionar asistencia militar continua a Kyiv si se alcanza un acuerdo de paz, aunque los detalles de dicho apoyo aún son inciertos.

Si bien tanto el Reino Unido como Francia han sugerido el despliegue de tropas internacionales en Ucrania, varios actores clave de defensa europeos, incluidos Alemania e Italia, han expresado escepticismo sobre esta propuesta. Además, sigue sin estar claro cuán dispuesta estará Estados Unidos a respaldar cualquier marco de defensa futuro para Ucrania.

Después de sus conversaciones en Londres, Zelensky viajó a Bruselas para reunirse con el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, y la presidenta de la UE, Ursula von der Leyen, y tiene programado reunirse con la primera ministra italiana Giorgia Meloni el martes. Mientras tanto, Moscú ha afirmado que sus conversaciones con la Casa Blanca han sido productivas, a pesar de la falta de evidencia pública que indique algún cambio en los objetivos del Kremlin desde que comenzó su invasión a gran escala en febrero de 2022.

El domingo, el ex presidente Trump comentó que ve a Zelensky como un obstáculo principal para alcanzar un acuerdo de paz, el cual ha identificado como un objetivo clave de política exterior que cree poder lograr rápidamente durante su campaña presidencial de 2024. Afirmó que Rusia está «bien» con la propuesta de paz presentada a ambas partes por Estados Unidos, pero expresó decepción porque el presidente Zelensky no la ha revisado, dejando la precisión de esa afirmación incierta.